Путин подписал закон об акцизах: как вырастет налоговая нагрузка на табачный рынок до 2028 года

Подписанный президентом закон вносит комплексные изменения в Налоговый кодекс в рамках бюджетного пакета. Акцизы в целом индексируются на уровень инфляции, но для товаров, вредных для здоровья (табак, алкоголь, спиртосодержащая продукция, сахаросодержащие напитки), предусмотрен рост выше инфляции.
Одновременно отменяется обязанность производителей алкогольной и спиртосодержащей продукции уплачивать авансовые платежи по акцизам на такую продукцию.
За счет повышения ставок акцизов на «вредные товары» федеральный бюджет в 2026–2027 годах должен дополнительно получить свыше 138 млрд рублей, еще около 10 млрд рублей принесет индексация акцизов на нефтепродукты и автомобили. В 2028 году дополнительный эффект от «вредных товаров» оценивается примерно в 75 млрд рублей, от прочих акцизов — более 72 млрд рублей.

Закон подробно фиксирует траекторию повышения акцизов по всем ключевым табачным и никотиновым позициям.

Трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный табак
(кроме используемого для производства табачной продукции):

2026 год — 5183 руб./кг;

2027 год — 5390 руб./кг;

2028 год — 5606 руб./кг.


Сигары

2026 год — 351 руб./шт.;

2027 год — 365 руб./шт.;

2028 год — 380 руб./шт.


Сигариллы, биди, кретеки

2026 год — 4992 руб./1000 шт.;

2027 год — 5192 руб./1000 шт.;

2028 год — 5400 руб./1000 шт.


Сигареты и папиросы

2026 год — 3278 руб./1000 шт. + 18% от расчетной стоимости (исходя из максимальной розничной цены), но не менее 4452 руб./1000 шт.;

2027 год — 3409 руб./1000 шт. + 18% от МРЦ, но не менее 4630 руб./1000 шт.;

2028 год — 3545 руб./1000 шт. + 18% от МРЦ, но не менее 4815 руб./1000 шт.


Таким образом, растут и специфическая часть, и минимальная планка налоговой нагрузки, что встраивается в уже действующий тренд на подорожание сигарет.

Отдельный блок — акцизы на продукты, связанные с электронными и нагреваемыми форматами потребления никотина.

Табак для потребления путем нагревания (изделия с нагреваемым табаком)

2026 год — 10 915 руб./кг;

2027 год — 11 352 руб./кг;

2028 год — 11 806 руб./кг.

Жидкости для электронных систем доставки никотина

2026 год — 49 руб./мл;

2027 год — 51 руб./мл;

2028 год — 53 руб./мл.

Никотиновое сырье

2026 год — 2,4 руб./мг;

2027 год — 2,5 руб./мг;

2028 год — 2,6 руб./мг.

Бестабачная никотинсодержащая смесь для нагревания

рост с 1030 до 1114 руб./кг к 2028 году.

Растущие ставки по альтернативным и бестабачным категориям показывают, что государство выстраивает единый налоговый контур для всех никотиновых продуктов, вне зависимости от формата их потребления.

Для производителей сигарет и традиционного табака:

• усиливается давление на себестоимость и розничную цену;
• возрастает значимость премиальных и маржинальных брендов, способных выдерживать повышенную налоговую нагрузку;
• продолжается сжатие бюджетного сегмента, где маневр по цене минимален.

Для игроков в сегменте нагреваемого табака и жидкостей:

• налоговый фактор становится ключевым в ценообразовании;
• нужны корректировки продуктовой стратегии и линейки объемов (масса/мл), чтобы сохранять приемлемую конечную цену;
• усиливается необходимость точного налогового и управленческого учета по всем видам сырья и готовой продукции.

Для ритейла:

• постепенно сокращается ценовой разрыв между отдельными подкатегориями, усиливается конкуренция за маржу за счет ассортимента и сервиса;
• требуется адаптация матрицы под рост цен и изменение потребительского спроса, в том числе возможную миграцию части аудитории между сигаретами, нагреваемыми продуктами и жидкостями.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок. Для табачного и никотинового рынка это означает заранее понятную на три года вперед траекторию акцизов и необходимость уже сейчас учитывать новые ставки в финансовых моделях, инвестиционных планах и переговорах с ритейлом.